Образовательный процесс рассматривается как сложное историческое и педагогическое явление, представляющее собой совокупность исторических, социальных, психологических, культурных явлений, как единство среды и обучаемого.
Основы нормативной базы в области общего образования для субъектов Российской Федерации зафиксированы в Конституции РФ и Законе «Об образовании» (ст. 7). Согласно Закону Российской Федерации «Об образовании» установленный государственный образовательный стандарт, как «обязательный минимум основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки, требований к уровню подготовки выпускников», подразделяется на два компонента, учитывающих федеральный характер устройства России: федеральный и национально-региональный компоненты.
Федеральный компонент стандарта определяет те нормативы, соблюдение которых обеспечивает единство образовательного пространства России, а также интеграцию личности в систему мировой культуры. Региональный компонент государственного образовательного стандарта, установление которого находится в компетенции субъектов РФ, определяет по ступеням общего образования те нормативы в области изучения родного языка и литературы, природы, истории, экономики и культуры, которые учитывают особенности и интересы региона.
Таким образом, ряд образовательных областей представлен как федеральным, так и национально-региональным компонентом.
В Законе РФ «Об образовании» предусмотрено, что ответственность за содержание образования, максимальный объем учебной нагрузки, требования к уровню подготовки выпускников возлагается на государственные органы власти. К компетенции же образовательного учреждения относится разработка и утверждение образовательных программ и учебных планов, а также рабочих программ учебных курсовых дисциплин. Органы управления образованием субъектов РФ осуществляют с помощью сформированных ими экспертных советов контроль за содержанием создаваемых по инициативе педагогов оригинальных авторских программ, учебных пособий и других дидактических материалов. Поэтому, учитывая, что и сам педагог, и обучаемый им ребенок в равной мере защищены законом, возможно педагогическое творчество образовательного учреждения в части обновления содержания образования, в частности, использования возможностей федерального и регионального компонентов в целях национального образования учащихся, тем самым способствуя интеграции личности в национальную и мировую культуру; формированию человека и гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества.
Что же касается школьного компонента, включающего обязательные занятия по выбору, факультативные занятия, то его содержание и структура находятся в ведении образовательного учреждения и позволяют еще более полно использовать специфику и направленность учебного заведения, усилить национально-ориентированную направленность содержания образования. По мнению Новикова В.Б., базисный учебный план, предложенный Министерством образования, разграничивает компетенции между федеральным, национально-региональным и школьным компонентами следующим образом (таблица 1):
Таблица 1
Разграничение компетенций между федеральным, национально-региональным и школьным компонентами
Компонент |
Ступени обучения | |||
Начальная школа 1-4 классы |
Основная школа 5-9 классы |
Средняя школа 10-11 классы |
Итого | |
Федеральный |
53 |
94 |
18 |
165(47,4%) |
Региональный |
48 |
77 |
58 |
183(52,6%) |
Итого |
101 |
171 |
76 |
348(100%) |
Новое о педагогике:
Познавательный интерес младших школьников
Одним из постоянных сильнодействующих мотивов учения является интерес. Интерес (от лат. «имеет значение, важно») – реальная причина действий, ощущаемая учеником как особо важная. Интерес можно определить как форму проявления познавательных ...
Принцип специально подготовленной обучающей среды
При создании окружающей обучающей среды обязательно учитываются физические возможности ребенка. На легко доступных полках предлагается множество дидактического материала тщательно продуманного и обладающего уникальной возможностью всесторо ...